Bürokraatia

Bürokraatia ("ametnike võim") on (riiklikule) asjaajamisele spetsialiseerunud ametnikkond, ülekantud tähenduses ka väiklaselt formaalne asjaajamine ning suhtumine.

Proosa

• Tönnsabade olukord oli hirmus. Kõigist maa-aluse pärusmõisa filiaalidest töötas veel ainult üks — Nahkade Paksuse Määramise Eksperimentaalne Töökoda (edaspidi: NPMETK). Ning sellegi töö jooksis ummikusse selle tõttu, et nad hakkasid tegelema kõige tänamatuma tööga — bürokraatide nahkade paksuse võrdleva uurimisega.

Nahkade paksus määrati varem kindlaks säärase uduse mõiste nagu hinge omaduste varal. Kuid me ei lasku teaduslikesse üksikasjadesse oma puudulikkude keemia-alaste teadmiste pärast.

NPMETK ei kasutanud uurimusteks mitte surnud hingi, vaid bürokraatide omi, kes elavad alles maa peal. Katsematerjali hankimine käib nii: — kui sa istud päeva kolmandal koosolekul ja kuulad järjekordset aruannet sellest, kui kahjulik on inimesi ära kiskuda nende põhiülesannete juurest — siis tundub vahel, et tahaksid teha ühe väikese uinaku. Kuid enne, kui tukk peale tuleb, vilksatab silmade eest läbi veider hall vari. Ära mõtle, et see on saabuv uni. Tegelikult on see tönnsaba, kes kaob läbi õhuakna või ventilaatori bürokraadi poole hingega. Ta lõikas selle ära eriliste kääridega. Meile võib säärane operatsioon tunduda julmana. Tegelikult on see kõige valutum, mida kunagi on teostanud NPMETK kaastöölised. Kõik katsealusteks valitud bürokraadid jäid ellu. Rohkem — mitte ükski neist ei tundnud, et neil midagi puuduks või neis midagi muutus. Ainult üks, kellelt ahnepäits-tönnsaba lõikas ära 82% hinge üldpindalast, olevat õhtul oma naisele kiitnud:

"Ma ei tea, Amaalia, aga täna on nii lahe olla." Peale selle olevat ta andnud keretäie oma viieaastasele pojale. Mitte, et poiss midagi paha oleks teinud, vaid sellepärast, et ta oli kohusetundlik isa.

NPMETK-as vormiti pooltest hingedest uuesti väikesed bürokraadid, kellede juures tönnsabad teostasid mõõtmisi. Juba esimesed katsed andsid hämmastavaid tulemusi. Selgus, et tugevam nahk on ainult Paksul Margareetal, kuigi, ausalt öelda, ma pole selle eaka daami juures märganud mingeid hingeliigutusi.

Kuid sellel päeval, kui ahnepäits-tönnsaba saabus 82% bürokraadihingega, läks asi täiesti viltu. Sellest päevast peale ei valitsenud töökoda mitte tönnsabad, vaid bürokraadid. Samasest 82-st sai nende eestvedaja. Ning tönnsabad sattusid tõelisse põrgu. Bürokraatide koosolek otsustas iga päev koostada (mitte välja saata!) vähemalt 200 ringkirja, korraldust, instruktsiooni. Peale selle — igaüks neist püüdis oma koosseise laiendada ja muudkui tagusid tönnsabadele pitsereid otsaette. Ja tönnsabad, väikese haridusega nagu nad olid, kirjutasid sabasid nukralt sorgus hoides päevad otsa ringkirju, korraldusi, instruktsioone. Õhtuti said nad rängalt sõimata — need polnud küllalt pikad, küllalt udused, alajaotused punktide kaupa ei rahuldanud. Vaesed, vaesed tönnsabad! Ainult üks, see, kes koostas Maanteede Valitsusele kaitsekirja Eesti teede äärde asetatud kipskujude kohta; kes oskas leidlikult kõik sellega seotud keerulised küsimused viia alumiiniumvärvi eelistele liimvärvi ees — sai kiita. Kuid mis sellestki välja tuli? Intriigid tönnsabade seas.

• Juhan Smuul, "Muhulaste imelikud juhtumised Tallinna juubelilaulupeol", ptk 8. Hea meremeeste Hoidja [proosakogumik], Tallinn: Eesti Raamat, 1972, lk 311–312 (sama: Tallinn: Eesti Riiklik Kirjastus, 1963, lk 77–79)

• ... igasugune püüdlus paberitööd vähendada toob paberitööd ainult juurde.
  • Terry Pratchett, "Tubakas", tlk Allan Eichenbaum, 2012, lk 8

• "Noh?" küsis kontrollpunkti ülem. "Kas leidsid midagi?“

Läbiotsija irvitas.

"Esiteks on masin kuld- ja hõberahasid täis," ütles ta. "Täitsa kahtlane värk."

"Rahade kohta meil juhtnöörid puuduvad," ühmas ülem. "Ja teiseks?"

"Teiseks leidsin ma selle siin."

Ta astus paar sammu edasi ja pani lauale Kingpoole mänguhiire.

"Suurepärane," nohises ülem rahulolevalt. "Lõpuks ometi oleme ka ühe roti liiklusvahendist kätte saanud."

"Aga kuulge!" hüüatas Sammalhabe jahmunult. "See pole ju mingi rott, vaid täiesti harilik mänguasi! Vaadake ometi lähemalt - tal on isegi rattad all!"

"Mulle kõlbavad ka ratastega rotid väga hästi," jätkas ülem nohisemist. "Eeskirjades pole kusagil öeldud, et rotil ei tohi rattaid all olla."

Muhv oli jäänud ülemale pikalt otsa vaatama ning ta pilk oli täis sügavat põlgust.

"Milline väiklus!" ütles ta nüüd. "Kui te aga kord juba selline tähenärija olete, siis võtke teatavaks, et see pole üldse mitte rott. See on väike süütu hiireke!"

"Mh," kortsutas ülem kulmu. "Või süütu! Aga äkki on ta üleskeeratav? Kust mina pean teadma?"

"Õige!" kinnitas läbiotsija.

"Oh taevas," püüdis Sammalhabe ennast kõigest väest rahulikuks sundida. "Iga lapski saab aru, et see asjake pole üleskeeratav, vaid hoopis järelveetav. Ja mis tähtsustki sellel lõppude lõpuks on!"

Ülem naeratas võidukalt.

"No näete nüüd! Ise tunnistate ka, et sellel pole mingit tähtsust. Nii et..."

Ta vaikis tähendusrikkalt, võttis mänguhiire kätte ja hakkas seda võrdlema plakatil kujutatud rotiga. Veidi aja pärast langetas ta otsuse:

"Kui see on hiir, nagu te väidate, siis on see igatahes äärmiselt rotipärane hiir. Ja kõik rotipärane, nagu eeskirjades öeldud, tuleb liiklusvahenditest eemaldada." (lk 167-168)

• Kingpool oli senini teiste juttu vaikides pealt kuulanud. Nüüd tal aga korraga kihvatas sees. Oi, kuidas kihvatas! Järgmisel hetkel astus ta ülema juurde, sirutas käe välja ja käratas:

"Hiir siia!"

Ülema silmad muutusid üllatusest ümmarguseks. Niisugune käitumine pani ta tõsiselt jahmuma.

"Noh!" käratas Kingpool uuesti. "Kaua ma ootan?"

Ning kui ülem endist viisi soolasambana paigal seisis, silmad imestunult jõllis, lõi Kingpool endale kõmatades mitu korda rusikaga vastu rinda.

"Teie juhmard!" hüüdis ta. "Kas te ei näe, et ma olen kuldauraha kavaler! Kas te tõesti arvate, et võite mu mänguasja niisama lihtsalt ära röövida!"

Ülem märkas alles nüüd, et naksitrallid aurahasid rinnas kannavad.

"Ega siis mina midagi," pomises ta lepitavalt. "Mina täidan ju ainult käsku."

Ta ulatas mänguhiire Kingpoolele tagasi ja lisas:

"Muidugi võib asja ka niiviisi tõlgendada, et hiir ei olegi otseselt rott, kahtlemata..."

Kingpool ei öelnud sõnagi. Ta keeras kanna peal ringi, võttis meditsiinitöötaja käest süstimistõendi ja marssis uksest välja. Teised järgnesid tema eeskujule.

"Õnnelikku reisi," ütles kontrollpunkti ülem ja tõstis käe kõrva äärde. (lk 168)

• Eno Raud, "Naksitrallid", teine raamat, 1984

• Polnud midagi kuulda ega midagi näha. Ei ühtegi tõendust surnutest, välja arvatud nende nimed Blue käes olevas märkmikus.

Äkki oli Neeve'il õigus. Võib-olla Blue ikkagi põdes natuke. Mõnel päeval tundus veidi ebaõiglane küll, et kogu see ime ja vägi, mis ta perekonda ümbritseb, jõuab temani ainult paberimajanduse kujul.

Vähemalt olen asjasse pühendatud, mõtles Blue süngelt, kuigi tundis end sama palju asjasse pühendatuna kui pimedate juhtkoer.

• Maggie Stiefvater, "Kaarnapoisid", tlk Evelin Schapel, 2013, lk 18

Luule

Ja minu najal vaid seisab
see terve tsirkus koos.
Ma hoolsalt raamatuid täidan
areeni all büroos.

• Vello Toomemets, "Tsirkus", tuntud ansambli Fix esituses

Allikata

• Ainus, mis meid bürokraatia käest päästab, on selle ebaefektiivsus.
  • Eugene McCarthy